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桑给巴尔政治
2018/03/10

  根据坦桑宪法,桑给巴尔拥有相对独立的行政机构和宪法,现行宪法是1979年制定的桑给巴尔革命政府宪法。2010年7月31日,桑给巴尔就组建桑给巴尔民族团结政府举行全民公投,并以66.2%的支持率获得通过。同年8月,桑议会修宪,调整了对桑岛地位和政体的表述,但因涉及坦桑联合宪法,尚未经坦桑尼亚联合共和国国民议会通过。

  桑给巴尔民族团结政府是桑最高行政机构。联合宪法和桑宪法规定,桑岛总统属于坦桑联合政府内阁成员,有权任命桑政府各部部长和副部长。桑总统由桑选民直选产生,其候选人由桑各政党提名,在大选中获半数以上选票者当选。总统任期5年,只能连任2届。桑大选与坦桑全国大选同时举行,每5年举行一次。2011年,桑议会通过修宪案取消了首席部长职务,改设第一、第二副总统。第一副总统由获选票最多的反对党提名,由总统任命,主管事务亦由总统安排,很大程度上为虚职。第二副总统由桑总统从其所属党派中任命,主持政府日常工作。2016年3月,桑给巴尔重新举行总统选举,革命党候选人谢因以91.4%得票率成功连任,第一副总统暂空缺,第二副总统塞义夫·伊迪(Seif Iddi)。公联阵以选举缺乏法律依据为由予以抵制。

  本届桑给巴尔政府于2016年5月组成,主要成员有:总统阿里·穆罕默德·谢因(Ali Mohamed Shein),第一副总统暂空缺,第二副总统塞义夫·伊迪(Seif Iddi),总检察长赛义德·哈桑·赛义德(Said Hassan Said),总统府国务部长和革命委员会主席伊萨·哈吉·乌斯·贾乌(Issa Haji Ussi Gavu), 总统府国务部长(主管宪法、法律事务、公共服务和良政)哈如恩·阿里·苏莱曼(Haroun Ali Suleiman),总统府国务部长(主管地方政务)哈吉·奥马尔·凯瑞(Haji Omar Kheri),第二副总统府国务部长穆罕默德·阿布德·穆罕默德(Mohamed Aboud Mohamed),财政与计划部部长哈立德·塞卢姆·穆罕默德(Khalid Salum Mohamed),卫生部部长穆罕默德·塔比特·孔博( Mahmoud Thabit Kombo),教育和职业培训部部长拉兹奇·彭贝·祖马(女,Raziki Pembe Juma),劳动、赋权、老年、青年、妇女和儿童部部长莫德莱恩·塞勒斯·卡斯提克(女,Moudline Cyrus Castico),贸易、工业和市场部部长阿米娜·塞卢姆·阿里(女,Amina Salum Ali), 基础设施、通讯和交通部部长阿里·阿贝德·卡鲁姆(Ali Abeid Karume), 农业、自然资源、畜牧和渔业部部长哈马德·拉希德·穆罕默德(Hamad Rashid Mohamed), 信息、旅游、文化和体育部部长拉希德·阿里·祖马(Rashid Ali Juma),土地、水利、能源和环境部部长 塞拉马·阿布德·塔利卜(女,Salama Aboud Talib),不管部长和革命委员会成员赛义德·苏德·赛义德(Said Soud Said),不管部长和革命委员会成员:祖马·阿里·哈提卜(Juma Ali Khatib)。

  桑给巴尔人民代表会议(简称桑议会)是桑立法机构,拥有除外交、国防、警务、税收、银行、货币、外汇、航空、港口和邮电等22项联合事务以外的桑事务立法权。本届代表会议于2016年3月选出,法定代表共85人,其中革命党81人。桑司法体系与大陆地区相同,但最高法院为桑给巴尔高等法院。另外,温古贾岛和奔巴岛还各设有一宗教法庭,负责处理违反伊斯兰教教义的案件。桑司法终审权归联合共和国上诉法院。

  桑给巴尔外交属于坦桑联合政府联合议事范畴,坦桑尼亚外交和国际合作部下设桑给巴尔外事局。坦桑联合政府将外援的4.5%拨给桑。桑革命政府积极通过各种渠道寻求外援,各类援款、贷款主要来自世行、非行、美国、挪威、韩国、日本等。中国、印度、阿曼、莫桑比克在桑给巴尔设有总领馆或领馆,英国、意大利、德国、挪威、荷兰等国设有名誉领事。

  2018年2月桑给巴尔政府内阁成员有所调整,主要成员有:总统阿里·穆罕默德·谢因(Ali Mohamed Shein),第一副总统暂空缺,第二副总统塞义夫·伊迪(Seif Iddi),总检察长赛义德·哈桑·赛义德(Said Hassan Said),总统府国务部长和革命委员会主席伊萨·哈吉·乌斯·贾乌(Issa Haji Ussi Gavu),总统府国务部长(主管宪法、法律事务、公共服务和良政)哈如恩·阿里·苏莱曼(Haroun Ali Suleiman),总统府国务部长(主管地方政务)哈吉·奥马尔·凯瑞(Haji Omar Kheri),第二副总统府国务部长穆罕默德·阿布德·穆罕默德(Mohamed Aboud Mohamed),财政与计划部部长哈立德·塞卢姆·穆罕默德(Dr. Khalid Salum Mohamed),卫生部部长哈马德·拉希德·穆罕默德(Hamad Rashid Mohamed),教育和职业培训部部长拉兹奇·彭贝·祖马(女,Raziki Pembe Juma),劳动、赋权、老年、妇女和儿童部部长莫德莱恩·塞勒斯·卡斯提克(女,Moudline Cyrus Castico),贸易、工业部部长阿米娜·塞卢姆·阿里(女,Ambassador Amina Salum Ali),青年、文化、艺术、体育部部长阿里·阿贝德·卡鲁姆(Ambassador Ali Abeid Karume),农业、自然资源、畜牧和渔业部部长拉希德·阿里·祖马(Rashid Ali Juma),信息、旅游、档案部部长穆罕默德·塔比特·孔博(Mahmoud Thabit Kombo),土地、住房、水利和能源部部长塞拉马·阿布德·塔利卜(女,Salama Aboud Talib),基础设施、通讯和交通部部长西拉·乌博瓦·马博亚(女,Dr. Sira Ubwa Mamboya),不管部长和革命委员会成员赛义德·苏德·赛义德(Said Soud Said),不管部长和革命委员会成员祖马·阿里·哈提卜(Juma Ali Khatib)。

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